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治理商业预付卡没法办

发布时间:2020-03-26 11:43:49 阅读: 来源:链缝机厂家

为了防止商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿等行为,近日,国务院办公厅转发了中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》,对各种商业预付卡进行了规范。

人们对于这种耳熟能详的预付卡早已习以为常,见怪不怪了。几年来,每到节假日,从中央到地方,各级纪检监察部门反复强调对收受预付卡进行整治,要求领导干部不得收受各种形式的购物卡。然而实际效果如何呢?似乎大家心里都有一种难以治理的无奈。对于这种明显违反规定进行发行,以及明确党员领导干部不得收受的预付卡(购物卡)的治理咋就没有办法呢?可能主要原因不在于没办法,而是没下狠招!

能否发售预付卡,主要还是管理机构有权力决定并对其实行监管。既然预付卡有如此之多的弊端,为何还允许其存在呢?而且,某些种类的预付卡存在诸多弊端:可以据此用来洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿。当然,我们不能因噎废食,然而,对于一些种类的预付卡(购物卡)就可以取消,因为两弊相衡取其轻,它的取消不影响正常消费的方式。而对于预付卡的存在,如果说更多地影响了税收、金融风险,那还不如取消。

从党风廉政建设的角度考虑,还是要加大对于收受礼金、有价证券的打击力度。预付卡(购物卡)所以如此盛行,我以为并非其方便。主要还是一些部门或企业用于送礼,才造成了其如此盛行的局面。即使通知明确规定:建立商业预付卡购卡实名登记制度和实行商业预付卡限额发行制度,实名无非就是为了留下痕迹,然而,在现实生活中,谁还会去查购买预付卡的存根和账目,除非是有人犯事被发现。而且,即使有实名,那么购买的预付卡(购物卡)送给谁,其手段之隐蔽谁又能搞清楚。再者,限额发行虽然可行,但“蚂蚁搬家”或“蚕食”式的腐败也不是没有发生过,而且用于送有权部门的领导和干部也就是限额内的数额或数倍足矣,这种情况而且面广量大,影响之深非“限额”所能控也。

因此,我们说与其在这些不能使之绝迹的手段上下功夫,还不如在党风廉政建设上下功夫。要采取措施,让我们的领导干部不断加强廉洁自律意识,加大对收受购物卡的打击和处罚力度,使之不能或不敢收受礼金。我们对收受购物卡和收受现金违纪行为不能区别对待,卡就是现金,现金就是卡!凡是有这种收受购物卡行为的,一律按照党纪条规进行严肃处理。只有在思想源头和制度层面上把住了关口,我们才能堵住一些领导干部在廉洁自律上可能出现的漏洞。至于收卡、收钱、收物性质还不都一样!而如何强化领导干部的廉洁意识,著述甚多,此文不论。(管荣保)

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