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欧阳泽华铁公鸡上市公司将受监管约束

发布时间:2021-01-21 17:38:55 阅读: 来源:链缝机厂家

●有关发行制度改革:证监会正研究考虑一些存量股份的流动性问题。

⊙本报两会报道组 ○编辑 宋薇萍

全国人大代表、中国证监会上市部巡视员兼副主任欧阳泽华昨日表示,对部分没有履行分红义务的“铁公鸡”上市公司,将采取一定监管约束措施。证监会正在与有关各部门协商研究制订城商行IPO审核指引。他还表示,今年证监会将大幅提高并购重组审核效率。

在参加北京代表团审议期间,欧阳泽华接受记者采访时说,根据《公司法》规定,上市公司分红是由公司自主决策,多年来,从分红监管角度看,证监会已经形成一个从首发到上市后持续监管的完整监管环节。“我们也发现,最近几年有一批具备分红条件的上市公司没有分红,我们现在已经要求交易所做一个基本情况的摸底,要充分了解这些公司当初的分红承诺和披露情况,如果在公司章程中明确规定要分红但没有履行分红义务的,交易所和地方监管部门会要求它们及时进行澄清和说明,同时会采取一定的监管和约束。”

对市场比较关注的城市商业银行发行上市问题,欧阳泽华表示,城商行的发行上市问题涉及对各城商行经营模式、经营资质、规范运作水平的基本判断,而且涉及不同监管部门,“目前我们正按照相应的程序,和有关部门做进一步协商,在相关标准达成一致之后,会出台相应的审核指引。”

欧阳泽华还说,今年证监会将致力于提高上市公司信息披露的有效性和针对性,目前正在修订年报等定期报告的披露准则,以体现信息披露的透明度和差异化。为推进上市公司并购重组,证监会也将优化、简化相关的行政许可项目,减少行政管制,加强市场服务的监管理念,同时进一步通过提高透明度,实现审核效率的大幅度提高。

谈到发行制度改革,欧阳泽华认为,发行制度改革涉及市场的方方面面,是一个巨大的系统工程,不能一蹴而就,要充分尊重市场发展的规律,按照循序渐进的原则往前推进。从近期来看,证监会主要考虑强化买方责任,加强对发行人、承销机构责任的认定和约束,研究考虑一些存量股份的流动性问题,进一步完善信息披露。长远看,还要加强投资者风险教育,推动法规制度的完善。证监会通过研究,得到的结论是,发行审核采用核准制抑或注册制,并不是发行改革的焦点所在,也不是解决问题的根本途径。

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